La contratación pública tiene una característica única: toda la información sobre adjudicaciones pasadas es pública. Quién ganó, cuánto ofertó, cuántos licitadores se presentaron, qué puntuación obtuvo cada uno... Es un tesoro de inteligencia competitiva que la mayoría de empresas no sabe aprovechar.
Dónde encontrar el historial de adjudicaciones
Las fuentes de información pública son:
- PLACSP (Plataforma de Contratación del Sector Público): Contiene el historial completo de contratos estatales. Puedes buscar por organismo, CPV, importe o adjudicatario.
- Plataformas autonómicas: Cada comunidad tiene la suya (Kontratazioa en País Vasco, Perfil del Contratante Andalucía, etc.). Los datos no están centralizados.
- ROLECE: Registro de licitadores. Puedes ver qué empresas están clasificadas en un grupo concreto.
- TED (Tenders Electronic Daily): Base de datos europea de adjudicaciones por encima de los umbrales comunitarios.
- BOE y boletines autonómicos: Las adjudicaciones se publican como anuncios. Aunque está todo digitalizado, la búsqueda es menos cómoda.
Qué información analizar del contrato anterior
Cuando encuentras el contrato anterior al que vas a licitar, extrae esta información:
- Quién ganó y a qué precio: El precio del ganador te da la referencia del mercado real, más valiosa que el PBL.
- Cuántos licitadores se presentaron: Alta participación significa mercado competitivo. Baja participación puede indicar barreras de entrada o contrato poco atractivo.
- Puntuación del ganador vs. los demás: Si el ganador obtuvo 90 sobre 100 y tú crees que puedes presentar algo similar, tienes opciones.
- Precio del ganador vs. el segundo clasificado: Si hay mucha diferencia de precio pero el ganador es el mismo de siempre, quizás la relación previa pesa más de lo que debería.
- Si hubo baja temeraria y cómo se resolvió: Te da información sobre el nivel de competencia de precios en ese mercado.
Cómo analizar al adjudicatario actual
Si el contrato lo tiene actualmente una empresa concreta, investiga:
- Cuánto tiempo lleva ejecutando el contrato: Si lleva más de 10 años, tiene una ventaja de conocimiento muy difícil de superar sin una oferta claramente superior.
- Sus certificaciones y habilitaciones: ¿Tiene certificaciones que tú no tienes? ¿O puede que las tuyas sean mejores?
- Sus licitaciones recientes: ¿A qué otros contratos se presenta? ¿En qué rango de precios?
- Sus cuentas anuales (públicas en el Registro Mercantil): Su estructura de costes te da pistas sobre cuánto pueden bajar el precio sin entrar en pérdidas.
Cómo usar esta información en tu estrategia
Con el análisis hecho, las decisiones estratégicas se vuelven más fáciles:
- Calibrar el precio: Si el ganador anterior fue un 12% por debajo del PBL, saber esto es fundamental para tu oferta económica.
- Decidir si presentarte o no: Si el titular lleva 15 años y el contrato es de alta especialización, necesitas un argumento diferencial muy sólido.
- Diseñar tu oferta técnica para superar la del actual titular: Si sabes cómo trabajan (a veces puedes deducirlo del PPT), puedes proponer algo mejor.
- Identificar licitaciones sin titular definido: Contratos que han sido desiertos o que son nuevos son más accesibles para nuevos entrantes.
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Preguntas frecuentes
¿Puedo ver el precio exacto que ofertó el ganador de una licitación?
Sí. El precio de adjudicación es público y está en el anuncio de adjudicación. En muchos casos también se publican las puntuaciones de todos los licitadores y sus ofertas económicas en el acta de la mesa.
¿Es legal usar esta información para preparar mi oferta?
Completamente legal y está en el espíritu del sistema. La transparencia de la contratación pública existe precisamente para facilitar la competencia. Usar información pública para diseñar mejor tu oferta es inteligencia de negocio, no competencia desleal.