Cada año, miles de licitaciones en España quedan desiertas: se publican, nadie se presenta o todos los que se presentan son excluidos. Para la administración es un problema. Para ti puede ser una oportunidad de oro: contratos que se relanzarán con condiciones mejoradas y donde, si te preparas, puedes ser prácticamente el único licitador serio.
Por qué quedan desiertas las licitaciones
Las causas más frecuentes son:
- Precio insuficiente: El PBL está por debajo del coste real de ejecución. Nadie puede ofertar rentablemente.
- Requisitos de solvencia excesivos: Exigen una facturación o experiencia que pocas empresas tienen para ese tipo de contrato.
- Plazos de ejecución inviables: La administración pide entregar algo en un tiempo que técnicamente no es posible.
- Especificaciones técnicas muy restrictivas o confusas: El PPT genera dudas o exige algo que el mercado no puede ofrecer.
- Falta de difusión: Contratos muy especializados publicados con poco tiempo y sin alertas configuradas por los potenciales interesados.
Cómo identificar licitaciones desiertas
Para encontrar estas oportunidades:
- Búsqueda en PLACSP por estado 'desierto': Puedes filtrar por este estado en el buscador avanzado.
- Monitoriza organismos de tu sector: Si un organismo con quien quieres trabajar tiene un contrato desierto, es señal de que hay demanda no satisfecha.
- Alertas en publicaciones oficiales: Los anuncios de declaración de desierto se publican igual que las adjudicaciones.
- Plataformas especializadas de alertas: Algunas plataformas de monitorización de licitaciones permiten filtrar por contratos que han quedado desiertos recientemente.
Qué hace la administración con una licitación desierta
Cuando una licitación queda desierta, la administración tiene varias opciones:
- Relanzar con el mismo pliego: A veces es solo un problema de difusión o de timing del mercado.
- Relanzar con condiciones mejoradas: Mayor presupuesto, menos requisitos de solvencia, plazos más amplios. Esta es la opción más común.
- Tramitar por procedimiento negociado sin publicidad: Cuando una licitación queda desierta por segunda vez, la ley permite a la administración negociar directamente con empresas del sector. Es la oportunidad máxima.
- Dividir el contrato en lotes más pequeños: Para hacer más accesible su adjudicación.
Cómo posicionarte para el relanzamiento
Una vez identificada una licitación desierta de tu sector:
- Contacta con el órgano de contratación: Es perfectamente legal preguntar por el estado del contrato y expresar tu interés. Muchas administraciones agradecen el contacto de empresas interesadas.
- Analiza por qué quedó desierta: ¿Era el precio? ¿La solvencia? ¿El plazo? Si puedes cumplir esos requisitos, estás en posición privilegiada.
- Prepara tu oferta con antelación: Cuando se publique el relanzamiento, tendrás ya el análisis hecho y podrás presentarte rápidamente.
- Si va a procedimiento negociado: asegúrate de que te llamen: Registra tu empresa como potencial interesada. La administración debe invitar a al menos 3 empresas.
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Preguntas frecuentes
¿Cuánto tiempo tiene la administración para relanzar una licitación desierta?
No hay un plazo legal fijo. Depende de la urgencia de la necesidad. En la práctica, puede tardar desde semanas hasta más de un año, especialmente si el problema está en el presupuesto disponible.
¿Puedo presentar una oferta en el procedimiento negociado si no fui invitado?
En principio no, el procedimiento negociado sin publicidad implica que la administración invita a empresas concretas. Sin embargo, puedes solicitar ser incluido en el proceso si demuestras tu interés y capacidad antes de que se inicie.